海南工商围剿“瘦身”钢筋

　　快速出击 重点检查
 

　　7月7日，媒体报道了海口市多家钢筋加工店销售经过拉伸的“瘦身”钢筋，用这样的钢筋建造房子，其工程抗震性能将严重下降，一旦遇到地震等灾害，后果不堪设想。这些钢筋已流向海口某小学旁排污工程、东山镇某工程项目，还可能流向更多工地。
 

工商人员在钢筋销售点对钢筋进行检查。黄劼摄

　　在媒体报道的当天，海南省工商局立即责成省局经济检查执法局和海口市工商局对海口钢筋市场进行检查抽检。海口市工商局当日紧急行动，在秀英区突击检查钢筋经营店29家，现场责令销售商家自行拆除加工设备两台。
 

　　7月8日上午，海口市工商局对海口市永万路、海榆西线的钢筋经营店进行突击检查，对7家钢筋加工店10厘以下规格的钢筋进行了样品抽取，并送往省质监所进行检测。
 

　　7月16日，海口秀英德隆发钢材商行的经营者李某辉、卢某鑫被公安机关依法传唤，当日晚上，海口市工商局连夜对两名涉案嫌疑人进行询问并制作笔录。经查明，李某辉为海口秀英德隆发实际控制人，卢某鑫为海口秀英德隆发商行的负责人。卢某鑫交代，德隆发钢材商行的前身是海口良发兴建材有限公司，该公司曾经应购买者的要求，向海口秀英滨海第九小学旁的一个排水管工地送了217公斤的“瘦身”钢材，城管部门已根据查实的证据，对该项目处罚了21万元。
 

　　日前,原良发兴建材有限公司实际控制人卢某雄、德隆发商行的负责人卢某鑫、德隆发实际控制人李某辉均已被海口警方刑事拘留。据工商部门调查，目前已查明，今年5月，卢某雄曾向西海岸九小旁的海口市电力沟污水截流、壅水工程工地销售钢材共计30吨，应采购方要求，把其中的111公斤钢筋由8mm拉细成了7.5mm。由于该案发现了新的涉案线索，目前正在调查中。
 

　　全省联动 彻查严办
 

　　《中国消费者报》记者从海南省工商局了解到，为了不让“瘦身”的钢筋进入市场，海南省工商局决定在全省范围内开展为期3个月的建材市场专项整治行动,按照“五查一检”的要求开展地毯式、拉网式检查。
 

　　海南省工商局经济检查执法局相关负责人告诉记者，这次行动主要有五个方面，一是查经营者的主体资格；二是查经营者是否存在销售“瘦身”钢筋行为；三是查经营者建立进销货台账情况；四是查产品标识是否齐全，有无相应的《产品质量证明书》，有无销售“三无产品”；五是查是否存在商标侵权、虚假宣传的行为。
 

　　7月14日，国家工商总局发文指出，销售“瘦身”钢筋违法行为严重危害人民群众重大财产安全，国务院有关领导针对此事专门作出批示，要求重拳出击，遏制住这种现象蔓延。
 

　　7月17日，海南省委书记刘赐贵对“瘦身”钢筋问题作出重要批示，要求“彻查严办”。
 

　　7月17日下午，海南省工商局印发紧急通知，下达《开展全面排查“瘦身”钢筋专项整治行动实施方案》。当晚，海南省经济检查执法局、海口市等多个市县工商局选调精干力量连夜对钢筋市场重点目标进行突击检查，共检查海口地区25家钢筋销售加工店，并对其中11家门店抽取了23个样本送检。
 

工商人员现场排查“瘦身”钢筋。黄劼摄

　　截至7月25日，海南省工商系统已出动执法人员2055人次，检查钢筋经营户1595家，约谈钢筋经营户247家，责令整改23家。在全省范围内对32家钢筋经营户进行抽检，共抽取113个样品，目前已出具42份检测报告，其中36个样品合格，6个样品不合格，占抽取样本数的5.3%，占已出报告14%；涉及市场主体5家。不合格项目涉及屈服强度、抗拉强度、直径允许偏差、质量偏差。
 

　　目前，海南省工商系统已对“瘦身”钢筋立案7起，其中海口地区查办6起，现场封存问题钢筋8700公斤，保亭地区查处1起。另外，海口市工商局根据其中一起案件调查过程中发现的线索，对其供货方海口众协力贸易有限公司8.25万公斤钢筋进行查封，并抽取16个样品进行抽样检测。7—8月，在查处销售问题钢材的系列案件中，目前已办结5起，罚没款15.69万元，没收不合格钢材6764公斤，吊销营业执照的市场主体有5家。
 

　　一查到底 严肃问责
 

　　海南省工商局经济检查执法人员说，“瘦身”钢筋存在隐蔽性强、移动性快的特点，监管难度大。钢材经营店经营场所摆放的钢筋一般为合格钢筋，但由于采购方或施工方为降低材料成本，牟取非法利润，强烈要求钢筋加工店进行拉长，形成“瘦身”钢筋，这些钢筋一旦加工完成后会立即拉走，一般不存放在加工店里，执法部门通过传统检查抽查手段，很难发现这种隐蔽性强的违法行为。
 

　　据介绍，为了不让“瘦身”钢筋流入市场，海南省工商部门将继续在全省开展拉网式排查工作，严抓严查，严管严治，坚持随机抽查，加大检查力度，提高随机抽查比例。
 

　　海南省工商部门已对全省所有钢材销售加工市场主体进行登记造册，并按照双随机抽查要求，加大市场主体抽查比例，将抽查比例从原来3%提升到10%至30%。每月随机抽查一次，抽查的结果实时向社会公开。从重从快从严查办案件，一经发现“瘦身”钢筋和违法加工工具，依法没收销毁。
 

　　在海南各市县，当地政府牵头，工商部门有关部门协同配合，全方位、各环节对钢筋市场进行综合监管、协同监管，实现全覆盖无缝对接。海南工商局还配合住建部门，深入项目工地，查找各类问题建材线索；主动与质监部门协作，对流通领域和已流向施工领域的问题建材进行追根溯源，多渠道查找案源。对依法查处的案件，通过全国企业信用信息公示系统（海南）及时公示，对违法违规企业列入异常名录和“黑名单”，使违法违规企业“一处受罚，处处受限”。对严重违法企业要实行“一次性死亡”，吊销营业执照，清理出建材市场。
 

　　同时，畅通反馈渠道,延伸监管触角，在海南所有钢材销售加工门店，都张贴着12345投诉提示，鼓励群众投诉举报。发挥基层组织和社区网格员的作用，深入辖区每一角落检查，让“瘦身”钢材无处藏身，形成齐抓共管、社会共治的良好局面。海南工商部门担负着市场监管的重任，依法履职，依法监管，对“瘦身”钢筋问题盯住不放，一查到底，严肃问责。